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      國家能源局正式下發2019年光伏發電項目國家補貼競價結果

      2019-07-13 09:51
      元一能源
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      7月11日,國家能源局發布《關于公布2019年光伏發電項目國家補貼競價結果的通知》(國能綜通新能〔2019〕59號,以下簡稱《通知》),對2019年光伏發電項目國家補貼競價結果予以公布,北京、天津等22個省(區、市)的3921個項目被納入2019年國家競價補貼范圍,總裝機容量2278.8642萬千瓦。

      國家能源局正式下發2019年光伏發電項目國家補貼競價結果

      此次國家補貼項目遴選,是我國采取補貼競價排序方式后首次公布的擬入選名單。其中,共包含普通光伏電站366個、裝機容量1812.3316萬千瓦,工商業分布式光伏發電項目3555個、裝機容量466.5326萬千瓦。

      作為中國光伏發電史上最具市場化導向的政策,可以說,此次“競價措施”取得了階段性的勝利,達到了預期效果。

      國家能源局正式下發2019年光伏發電項目國家補貼競價結果

      1、此次補貼競價由各省組織申報,負責審核、把關;在各省申報項目的基礎上,國家能源局委托國家可再生能源信息管理中心對申報文件和材料進行了復核,對通過復核的補貼競價項目進行了全國排序。

      2、從補貼競價結果來看,三類資源區競爭尤為激烈,電價降幅最大。普通電站平均電價降幅為0.0911元/千瓦時,最高電價降幅為0.1930元/千瓦時;全額上網分布式項目平均電價降幅為0.0683元/千瓦時,最高電價降幅為0.1390元/千瓦時。自發自用、余電上網分布式項目平均電價降幅為0.0596元/千瓦時,最高電價降幅為0.0999元/千瓦時。

      3、國家能源局將根據項目條件落實和建設實施等實際情況,做好名單動態跟蹤管理。這是能源局對光伏發電規模管理的首創之舉,既是為了做好后續工作的監管,也是市場化探索的一步。

      4、前期工作準備情況、信息填報質量情況,協調電網企業、國土部門落實消納、土地等相關支持性文件情況,是影響申報項目組織和競價項目入選的重要因素。總體來看,本次競價工作各省組織有力有序,項目信息填報總體規范有效,但項目申報中也發現一些問題:個別項目申報電價超過對應類型指導價、重復申報、個別項目為2019年以前并網的光伏發電存量項目、關鍵性支持文件不完備。

      5、根據國家能源局對2019年光伏發電建設規模的預判,今年光伏發電項目建設規模在50GW左右,預計今年年內可建成并網的裝機容量在40-45GW左右,能夠保障光伏發電產業發展合理規模,實現光伏發電產業“穩中求進”。

      國家能源局正式下發2019年光伏發電項目國家補貼競價結果

      除去戶用光伏單獨切塊的7.5億補貼,參與競價的22.5億補貼將用于約22.79GW光伏競價項目中;如果不競價,全部按照標桿電價執行,入圍項目需要的總補貼額約46億元,通過競價,壓縮到22.5億元及以內,節約了一半的補貼。

      與此同時,此次“競價措施”用有限的補貼總額,最大限度的帶動了新增裝機,有效拉動了國內需求,既引導了中國光伏制造業健康平穩發展,又促進補貼退坡,為解決補貼缺口創造了良好條件。

      目前,距離全容量并網的截止期限(12月31日)還有五個多月的時間,如果逾期未建成,每逾期一個季度補貼每度降低0.01元,逾期兩個季度仍未建成的補貼資格將被取消。各省逾期未建成的項目情況將作為影響市場環境監測評價和下一年度申報的重要因素。

      因此,目前申報的22.79GW中究竟有多少能完成裝機并網,還是一個未知數,中央、地方、電網、光伏投資企業需要共同努力和積極配合,確保項目順利推進。

      聲明: 本文由入駐維科號的作者撰寫,觀點僅代表作者本人,不代表OFweek立場。如有侵權或其他問題,請聯系舉報。

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